中国儿童福利月度分析(第74期)
2018-12-20 238

中国儿童福利月度分析

2018年11月1日至11月30日    2018年第9期总第74期

北京师范大学ca亚洲城88官网 儿童福利与保护研究中心编

 


 

最新中国民政统计年鉴数据显示,2017年,孤儿生活保障津贴标准、儿童福利救助服务机构、儿童服务床位等数据指标发展平稳,但仍面临严峻挑战,调整孤儿认定标准、推进儿童福利机构社会化、加强基层儿童工作人员专业化建设等将成为未来工作重点ㄍ。

英国、澳大利亚、印度、巴基斯坦、埃及等国家地中海贫血防控工作经验显示,政策出台和机制搭建可有效控制地中海贫血的发生,政社联动与国际合作已成为国际上地贫防控的有效模式ㄍ。

儿童家庭访问制度是提升困境儿童早期发展水平的重要手段,美国联邦政府开展的全国性“家庭访问项目”,通过建立绩效评价体系、引入第三方研究评估机制等措施,以确保项目目标的实现和地方政府的有效落实ㄍ。





目  录

 

一、2017年儿童社会服务稳步发展但仍面临严峻挑战... 3

(一)2017年儿童社会服务稳步推进... 3

(二)孤儿认定标准亟待向事实无人抚养儿童拓展... 6

(三)儿童福利机构床位闲置率达16.5%,应加快向社会开放... 7

(四)儿童保护服务设施与人才队伍建设亟待加强... 8

二、政社联合与国际合作是国际地贫防控有效模式... 9

(一)加强防控机制建立可有效控制地贫发生... 9

(二)政府是地贫防控工作规范的制定者和主导者... 12

(三)社会力量作为地贫防控主要执行主体发挥重要作用... 12

(四)开展国际交流合作是地贫防控的重要方式... 13

三、美国联邦循证家庭访问项目经验与启示... 13

(一)家访项目简介... 14

(二)家访项目绩效指标设定... 15

(三)家庭访问模式有效性评估和项目总体评估... 15

四、儿童领域亚洲城ca88捐赠与项目... 17

(一)慈善捐赠主要流向留守儿童保护等项目... 17

(二)亚洲城ca88项目重点关注儿童医疗健康... 17

 


 

一、2017年儿童社会服务稳步发展但仍面临严峻挑战

近日,《中国民政统计年鉴:中国社会服务统计资料2018》出版,数据显示,孤儿生活保障津贴标准、儿童福利救助服务机构、儿童服务床位等数据指标发展平稳ㄍ。下一步,亟待调整孤儿认定标准,儿童福利机构社会化、基层儿童工作人员队伍专业化将成为工作重点ㄍ。

(一)2017年儿童社会服务稳步推进

2017年,全国集中养育孤儿平均保障标准达1258.7元/人月,与2016年1143.7元/人月相比,增长10.1%;全国社会散居孤儿平均保障标准达858.2元/人月,与2016年792.9元/人月相比,增长8.2%ㄍ。

分地区来看,2017年,东部地区集中养育孤儿保障水平较高,东北地区社会散居孤儿保障标准领跑全国ㄍ。集中养育孤儿平均保障标准北京、江苏、上海最高,超过1900元/人月,社会散居孤儿平均保障标准黑龙江、广东、辽宁、湖北最高,超过1100元/人月ㄍ。与2016年相比,全国集中养育孤儿平均保障标准增长10.1%,其中,湖北(57.7%)、福建(48.6%)、海南(42.7)年增长率最高,除天津、江西、西藏、陕西4个省份没有增长,其余27个省份都与2016年相比都有所增长;全国社区散居孤儿平均保障标准增长8.2%,其中,重庆(63.6%)、湖北(42.9%)、福建(42.6%)年增长率最高,除黑龙江、上海、广西、新疆、贵州、陕西、吉林、山西8个省份没有增长,其余23个省份都与2016年相比都有所增长ㄍ。

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1. 分省孤儿生活保障津贴平均标准(2017年)

资料来源:根据《中国民政统计年鉴:中国社会服务统计资料2018》数据整理ㄍ。

1. 分省孤儿生活保障津贴平均标准(2017年)

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资料来源:根据《中国民政统计年鉴:中国社会服务统计资料2018》数据整理ㄍ。

 

中国民政统计年鉴:中国社会服务统计资料2018》数据显示,2017年,全国共有儿童福利救助服务机构663个,床位10.3万张ㄍ。其中,儿童福利机构469个,床位9.5万张;未成年人救助保护中心194个,床位0.8万张ㄍ。

从儿童服务床位数变化来看,连续四年来保持在10万张ㄍ。2010年到2014年,床位数稳步提升,2014年达到最高10.8万个,随后稍有回落,并连续四年保持在10万张ㄍ。其中,2011到2012年增长最快,增长率达到27.9%ㄍ。

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2. 全国儿童服务床位数(2008-2017年)

资料来源:根据历年《中国民政统计年鉴:中国社会服务统计资料》数据整理ㄍ。

 


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