關(guān)于做好2022年下半年支持外貿(mào)中小企業(yè) 開拓市場和企業(yè)維護國際市場公平競爭環(huán)境 項目資金申報工作的通知

各縣（區(qū)）商務(wù)、財政主管部門：

         為做好外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金項目申報工作，提高項目質(zhì)量，充分發(fā)揮專項資金作用，加快資金使用進度，根據(jù)《財政部 商務(wù)部關(guān)于印發(fā)〈外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金管理辦法〉的通知》（財建〔2022〕3號）、《財政部辦公廳、商務(wù)部辦公廳關(guān)于2022年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金重點工作的通知》（財辦建〔2022〕37號）、《關(guān)于推動外貿(mào)企業(yè)用好線上展貿(mào)平臺 創(chuàng)新開拓國際市場的通知》（豫商外貿(mào)〔2020〕20號）、《關(guān)于明確支持企業(yè)開拓國際市場有關(guān)政策的通知》（豫商外貿(mào)〔2021〕21號）、《河南省商務(wù)廳、河南省財政廳關(guān)于做好2022年下半年支持外貿(mào)中小企業(yè)開拓市場和企業(yè)維護國際市場公平競爭環(huán)境項目資金申報工作的通知》（豫商貿(mào)〔2023〕2號）等文件精神，現(xiàn)就做好2022年下半年支持外貿(mào)中小企業(yè)開拓市場和維護國際市場公平競爭環(huán)境項目資金申報工作通知如下：

一、支持范圍

對企業(yè)2022年7月1日至2022年12月31日期間實施完成的境外專利申請、境外商標注冊、管理體系認證、產(chǎn)品認證、展會項目（含參加境外國際性展會、線上展會和部分轉(zhuǎn)內(nèi)銷展會）等費用給予支持；對企業(yè)為維護國際市場公平競爭環(huán)境，積極參與貿(mào)易救濟案件應(yīng)對，并于2022年7月1日至2022年12月31日期間形成初裁結(jié)果或后續(xù)裁定結(jié)果的，對其發(fā)生的律師費、訴訟代理費、咨詢費等給予支持。

二、申報專項資金項目的企業(yè)（單位）應(yīng)具備的條件

（一）在我市（境）內(nèi)依法登記注冊，具有獨立法人資格。

（二）具有開展相關(guān)業(yè)務(wù)資格或已進行核準或備案，有進出口經(jīng)營權(quán)和企業(yè)海關(guān)編碼。

（三）申報專項資金的企業(yè)要以真實發(fā)生且已經(jīng)完成的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)申報資金支持，并對申報項目的真實性作出書面承諾。

（四）以個人名義和現(xiàn)金方式支付相關(guān)費用的項目不予支持。

三、申報企業(yè)（單位）需提供的基礎(chǔ)材料

（一）項目單位申請報告。內(nèi)容包括：企業(yè)基本情況、項目用途、預(yù)計可產(chǎn)生的效益、項目績效目標完成情況等。

（二）支持外貿(mào)中小企業(yè)開拓市場項目，需填報“外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金—支持外貿(mào)中小企業(yè)開拓市場網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)”生成的“項目資金撥付申請表”。

（三）統(tǒng)一社會信用代碼證書（未換證的企業(yè)提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本）、對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表、海關(guān)報關(guān)單位注冊登記證書的復(fù)印件。

（四）項目申請單位法定代表人簽字蓋章的承諾書（附件1）。

（五）根據(jù)項目類型應(yīng)提交的其他材料。

四、支持標準及應(yīng)提交的其他材料

（一）境外專利申請

1.支持重點和標準：企業(yè)通過巴黎公約或PCT專利合作條約成員國提出的發(fā)明專利申請、實用新型專利申請或外觀設(shè)計專利申請，通過并取得授權(quán)證書后，對申請過程中實際發(fā)生的專利申請費用給予不超過70%的支持。

2.應(yīng)提交的其他材料：

（1）與代理機構(gòu)簽訂的境外專利申請委托書復(fù)印件。

（2）代理機構(gòu)資質(zhì)證明（營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）。

（3）取得的專利授權(quán)證書或相關(guān)材料復(fù)印件。

（4）項目實際發(fā)生費用的記賬憑證、銀行付款憑證（如向國外認證機構(gòu)匯款還須提供銀行付匯憑證）和發(fā)票復(fù)印件（發(fā)票號碼或密碼、校驗碼要清晰可查）。

（5）提供材料如為外文必須同時提供中文譯本或中文標注。

（二）境外商標注冊

1.支持重點和標準：企業(yè)在境外進行產(chǎn)品商標注冊，只對商標注冊費用給予不超過70%的支持，不支持咨詢服務(wù)、年費及其他相關(guān)費用。

2.應(yīng)提交的其他材料：

（1）與代理機構(gòu)簽訂的境外商標注冊委托書復(fù)印件。

（2）代理機構(gòu)資質(zhì)證明（營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）。

（3）取得的商標注冊文件及標識復(fù)印件。

（4）項目實際發(fā)生費用的記賬憑證、銀行付款憑證（如向國外商標注冊機構(gòu)匯款的還須提供銀行付匯憑證）和發(fā)票復(fù)印件（發(fā)票號碼或密碼、校驗碼要清晰可查）。

（5）提供材料如為外文必須同時提供中文譯本或中文標注。

（三）資質(zhì)認證

1、企業(yè)管理體系認證。

（1）支持重點和標準：企業(yè)委托在中國境內(nèi)注冊、并經(jīng)中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會批準的認證機構(gòu)（可通過http://www.cnca.gov.cn/進行查詢）進行認證（包括ISO9000系列質(zhì)量管理體系認證和ISO14000系列環(huán)境管理體系認證、職業(yè)安全管理體系認證、衛(wèi)生管理體系認證以及其他管理體系認證），對企業(yè)完成初次認證的認證費按照不超過70%的比例予以支持。咨詢培訓(xùn)、年費、換證等支出不予支持。

（2）應(yīng)提交的其他材料：

①與代理機構(gòu)簽訂的企業(yè)管理體系認證委托書復(fù)印件。

②代理機構(gòu)資質(zhì)證明（營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）。

③取得的認證證書復(fù)印件。

④項目實際發(fā)生費用的記賬憑證、銀行付款憑證和發(fā)票復(fù)印件（發(fā)票號碼或密碼、校驗碼要清晰可查）。

2、產(chǎn)品認證。

（1）支持標準：委托開展產(chǎn)品認證的機構(gòu)應(yīng)經(jīng)我國或要求認證的企業(yè)所在國主管部門批準，具有產(chǎn)品認證的合法資格。產(chǎn)品認證包括軟件生產(chǎn)能力成熟度模型（CMM）認證和其他產(chǎn)品認證（不包含CCC認證）。在完成產(chǎn)品認證并取得證書后，對產(chǎn)品認證過程中發(fā)生的認證費用和產(chǎn)品檢驗檢測費用給予不超過70%的支持。

（2）應(yīng)提交的其他材料：

①與代理機構(gòu)簽訂的產(chǎn)品認證委托書復(fù)印件。

②代理機構(gòu)資質(zhì)證明（營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）。

③獲得的產(chǎn)品認證證書或檢驗檢測報告復(fù)印件。

④項目實際發(fā)生費用的記賬憑證、銀行付款憑證（如向國外認證機構(gòu)匯款還須提供銀行付匯證明）和發(fā)票復(fù)印件（發(fā)票號碼或密碼、校驗碼要清晰可查）。

⑤提供材料如為外文必須同時提供中文譯本或中文標注。

說明：由于申報系統(tǒng)調(diào)整，企業(yè)管理體系認證和產(chǎn)品認證兩類項目合并為資質(zhì)認證。企業(yè)在系統(tǒng)申報此兩類項目時應(yīng)先選擇資質(zhì)認證大類，再進行企業(yè)管理體系和產(chǎn)品認證區(qū)分申報，避免錯誤申報。

（四）參加國際性展會

1.參加線下國際性展會。企業(yè)參加線下國際性展會均享受開拓國際市場項目資金支持。根據(jù)省商務(wù)廳、省財政廳《關(guān)于印發(fā)河南省國際性展會項目組織管理辦法（試行）的通知》（豫商外貿(mào)〔2020〕4號）和《河南省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)2022年度國際性展會和轉(zhuǎn)內(nèi)銷展會推薦名錄的通知》（豫商貿(mào)函〔2022〕4號），對企業(yè)實施分類補助，采用按比例及最高限額相結(jié)合的方式，對凈展位費（不含裝修費用）、參展人員機票費（經(jīng)濟艙）給予不同比例的支持。企業(yè)參加未列入國際性展會推薦名錄的展會，按照第三類展會補貼標準給予支持。相關(guān)國際性展會正常舉辦，但企業(yè)受疫情影響無法赴境外參展的，已發(fā)生的相關(guān)費用按照該展會分類的補助標準給予支持。相關(guān)國際性展會延期或取消，企業(yè)已繳納費用順延到以后展會舉辦時的，在項目發(fā)生后的申報期內(nèi)申報，享受當年展會分類補助標準。

企業(yè)應(yīng)提交的其他材料：

（1）與組展方簽訂的展位合同、協(xié)議或展位確認書復(fù)印件（需注明展位收費標準以及申請展位面積、展位號，報名表或申請表均不予認定）；

（2）項目實際發(fā)生費用的記賬憑證、銀行付款憑證（如向境外支付外匯的需提供銀行付匯憑證）和相關(guān)發(fā)票的復(fù)印件（發(fā)票號碼或密碼、校驗碼要清晰可查，銀行付款或付匯憑證須加蓋銀行業(yè)務(wù)章）；

（3）參展人員護照（含首頁、簽證頁、出入境記錄頁）復(fù)印件，涉及免簽國家的無需簽證頁，但須提供完整的中國及目的國出入境記錄頁；自助通關(guān)出入境的，應(yīng)提供完整的電子客票行程單及目的國出入境記錄頁，并標注清楚出入境日期、國別；

（4）參加展會期間的彩色工作照片（不少于兩張，遠近景照片均須提供），照片應(yīng)清晰可見，展位面積應(yīng)可識別，顯示展會標識和企業(yè)的展覽情況（包含展位楣板、企業(yè)名稱、展位編號、展品或海報、企業(yè)參展人員等）；

（5）參展人員國際往返交通費用的原始憑證（航空運輸電子客票行程單）、記賬憑證等復(fù)印件；如隨團參展，應(yīng)提供支付組展方人員費用的付款憑證、原始憑證（組展方開具的發(fā)票、費用明細、航空運輸電子客票行程單）、記賬憑證等復(fù)印件；

（6）提供材料如為外文必須同時提供中文譯本或中文標注。

相關(guān)國際性展會正常舉辦，但企業(yè)受疫情影響無法赴境外參展的，提供（1）（2）項材料及展會主辦方或組展機構(gòu)的證明材料，證明材料應(yīng)詳細說明展會舉辦情況和企業(yè)無法參展的原因、費用繳納情況等，有國際往返交通費用損失的，同時提供（5）項材料；本企業(yè)人員不能參展，由展會組織方、代理商、境外客戶等代理參展的，需提供代參展機構(gòu)或人員證明材料（申報單位的代理參展委托書和代參展人員證件，如參展證、護照等）及（1）（2）（4）項材料（此項政策為特殊時期暫時執(zhí)行），代參展人員國際往返交通費用不予補貼。

說明：（1）18㎡以上（含18㎡）展位視為兩個展位；（2）凈展位費指光地展位費用（不含裝修搭建），或主辦方（組展方）統(tǒng)一搭建的標準展位費用，僅包含場地、基本展臺、桌椅、照明費用，不包含特殊裝修、增租展具及其他費用；（3）如不能明確區(qū)分展位費和人員費，不予支持；（4）企業(yè)提供的發(fā)票號碼或密碼、校驗碼要清晰可查，否則不予支持；（5）人員費用必須完整并附有原始憑證、記賬憑證等復(fù)印件，如不能證明或展位費偏高的，不予支持。

2.參加線上國際性展會。支持企業(yè)自主選擇參加專業(yè)機構(gòu)組織的適合本企業(yè)產(chǎn)品和出口市場的網(wǎng)上展會，對企業(yè)參加單個展會的費用給予不高于50%的補貼，最高不超過8000元，每個企業(yè)每年最多可申請5個線上展會項目。

企業(yè)應(yīng)提交的其他材料：

（1）與組展方簽訂的合同、協(xié)議復(fù)印件（需注明收費標準等信息，報名表或申請表均不予認定）。

（2）項目實際發(fā)生費用的記賬憑證、銀行付款憑證（如向境外支付外匯的需提供銀行付匯憑證）和相關(guān)發(fā)票的復(fù)印件（發(fā)票號碼或密碼、校驗碼要清晰可查，銀行付款或付匯憑證須加蓋銀行業(yè)務(wù)章）。

（3）參加線上展會期間的證明材料，如線上展示平臺簡介、功能說明、鏈接地址、線上展示對接等頁面截屏、照片，企業(yè)線上參展情況簡要總結(jié)等。

（4）提供材料如為外文必須同時提供中文譯本或中文標注。

3.參加轉(zhuǎn)內(nèi)銷展會。支持外貿(mào)企業(yè)參加《河南省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)2022年度國際性展會和轉(zhuǎn)內(nèi)銷展會推薦名錄的通知》（豫商貿(mào)函〔2022〕4號）中推薦的轉(zhuǎn)內(nèi)銷展會，每家企業(yè)參加每個展會補貼10000元。

企業(yè)應(yīng)提交的其他材料：

（1）與組展方簽訂的展位合同、協(xié)議或展位確認書復(fù)印件（需注明展位收費標準以及申請展位面積、展位號，報名表或申請表均不予認定）。

（2）項目實際發(fā)生費用的記賬憑證、銀行付款憑證（如向境外支付外匯的需提供銀行付匯憑證）和相關(guān)發(fā)票的復(fù)印件（發(fā)票號碼或密碼、校驗碼要清晰可查，銀行付款或付匯憑證須加蓋銀行業(yè)務(wù)章）。

（3）參展人員身份證復(fù)印件及往返交通費用的原始憑證（航空運輸電子客票行程單）、記賬憑證等復(fù)印件。

（4）參加展會期間的彩色工作照片（不少于兩張，遠近景照片均須提供），照片應(yīng)清晰可見，展位面積應(yīng)可識別，顯示展會標識和企業(yè)的展覽情況（包含展位楣板、企業(yè)名稱、展位編號、展品或海報、企業(yè)所有參展人員等）。

（五）企業(yè)維護國際市場公平競爭環(huán)境項目

1.支持重點和標準：我市企業(yè)為維護國際市場公平競爭環(huán)境，積極參與貿(mào)易救濟案件應(yīng)對，并于2022年7月1日至2022年12月31日期間已形成初裁或后續(xù)裁定結(jié)果的應(yīng)訴項目。對企業(yè)由此發(fā)生的律師費、訴訟代理費、咨詢費等給予支持。支持比例最高不超過企業(yè)該項實際支出總額的80%，單個企業(yè)支持金額最高不超過500萬。

2.應(yīng)提交的其他材料：

（1）申請報告（包括：企業(yè)基本情況，經(jīng)營狀況，企業(yè)涉案情況、應(yīng)訴過程、案件對企業(yè)和產(chǎn)業(yè)影響分析，具體做法和經(jīng)驗總結(jié)等）。

（2）相關(guān)法律文書：本案立案公告、裁決公告及相關(guān)內(nèi)容翻譯件；訴訟代理協(xié)議，或由行業(yè)協(xié)會等機構(gòu)統(tǒng)一組織應(yīng)訴的，提供組織統(tǒng)一應(yīng)訴及應(yīng)訴費用分攤的相關(guān)文件、組織機構(gòu)與委托律師事務(wù)所簽訂的委托代理協(xié)議等復(fù)印件；案件應(yīng)訴相關(guān)材料等。

（3）已繳納律師和訴訟代理、咨詢等費用的銀行付款憑證（如向境外支付外匯的需提供銀行付匯憑證）及發(fā)票等復(fù)印件（發(fā)票密碼和校驗碼要清晰可查）。

（4）提供材料如為外文必須同時提供中文譯本或中文標注。

五、項目組織及申報要求

（一）各財政直管縣商務(wù)、財政主管部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)項目申報并初審，審核匯總后聯(lián)合行文上報市商務(wù)局、市財政局（財政直管縣對項目獨立評審，市局不再評審）；各區(qū)商務(wù)、財政主管部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)項目申報并初審，報送市商務(wù)局統(tǒng)一評審。市商務(wù)局、市財政局對市轄區(qū)內(nèi)項目進行審核，同時匯總各財政直管縣項目后聯(lián)合行文上報省商務(wù)廳、省財政廳。省商務(wù)廳會同省財政廳對聯(lián)合上報的項目按規(guī)定進行審核，省財政廳按照《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)深化省與市縣財政體制改革方案的通知》（豫政〔2021〕28號）有關(guān)要求，將項目資金直接下達到各省轄市和各財政直管縣。

（二）企業(yè)申報外貿(mào)中小企業(yè)開拓市場項目，提供紙質(zhì)材料的同時應(yīng)進行網(wǎng)上申報（網(wǎng)絡(luò)申報請登錄https://zxkt.mofcom.gov.cn），網(wǎng)上填報信息應(yīng)與紙質(zhì)材料內(nèi)容一致，凡未在網(wǎng)上申報的項目將不予支持。

（三）企業(yè)在進行境外專利申請、境外商標注冊、管理體系認證、產(chǎn)品認證等項目申報時，應(yīng)注意單個項目獨立成冊，不能多個同類項目合并申報；參加國際性展會的人員機票費，須在國際市場考察項目中申報，不能與展位費合并在國際性展會項目中申報，否則不予支持。

網(wǎng)上申報及紙質(zhì)材料報送截止日期為2023年3月31日，材料中的幣種按2022年12月31日中國人民銀行發(fā)布的匯率中間價折算成人民幣并保留兩位小數(shù)。

（四）申報項目應(yīng)符合外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金管理辦法規(guī)定的支持方向和范圍，并在規(guī)定期間內(nèi)完成。企業(yè)申報材料應(yīng)統(tǒng)一為A4紙，裝訂成冊并加蓋騎縫章，材料封面要注明申報項目類型和名稱（模板見附件2），申報材料要參照申報通知的材料順序編制目錄（申報材料包含基礎(chǔ)材料+項目申報其他材料），目錄頁碼和卷內(nèi)文件頁碼要對應(yīng)一致。

（五）對外貿(mào)易項目資金申報表、對外貿(mào)易項目承諾書等應(yīng)由法人簽字并加蓋單位公章。

（六）各申報企業(yè)要嚴格按照要求，認真準備并及時報送項目申報材料，具體申報事宜可提前咨詢各縣區(qū)商務(wù)部門。因企業(yè)申報材料缺項、錯項或復(fù)印不清，導(dǎo)致第三方評審機構(gòu)審核不通過的項目，不予支持。

（七）各縣區(qū)商務(wù)、財政部門要根據(jù)職責(zé)分工，認真核對相關(guān)資料原件，確保申報材料復(fù)印件與原件一致；須對企業(yè)網(wǎng)上申報內(nèi)容進行初審，初審?fù)ㄟ^、符合支持條件的項目，填報《對外貿(mào)易項目資金匯總表》（附件3）并聯(lián)合行文上報。聯(lián)合行文內(nèi)容包括項目組織申報情況、審核情況、申報材料與其原件一致性情況等。

（八）各縣區(qū)商務(wù)主管部門對上報項目須作出承諾，對項目審核匯總后填報《河南省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金項目管理承諾書（市縣版）》（附件4），隨項目材料一并上報市商務(wù)局。

（九）各縣區(qū)商務(wù)、財政部門要根據(jù)職責(zé)分工，加強政策宣傳及解讀；各縣區(qū)商務(wù)主管部門要指派專人負責(zé)，當好企業(yè)服務(wù)專員，精準對接本轄區(qū)外貿(mào)企業(yè)，將惠企政策及時、準確傳達到相關(guān)企業(yè)，并及時為企業(yè)答疑解惑。各縣區(qū)聯(lián)系人信息（附件5）應(yīng)隨通知一并傳達到企業(yè)。

（十）各縣區(qū)商務(wù)、財政部門要加強對資金項目管理，強化資金監(jiān)督；嚴格財經(jīng)紀律，不得以任何名義截留、挪用或變相套取項目資金，確保資金�？顚Ｓ�。要認真做好材料報送工作，將商務(wù)和財政部門的聯(lián)合行文、項目匯總表及企業(yè)申報材料（一式四份）等上報市商務(wù)局對外貿(mào)易科，聯(lián)合行文掃描件、項目匯總表word文檔發(fā)送至swjwmk806@126.com。

附件：1.對外貿(mào)易項目承諾書

2.申報材料封面模板

3.對外貿(mào)易項目資金匯總表

4.河南省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金項目管理承諾書

（市縣版）

5.外貿(mào)中小企業(yè)開拓市場項目資金申報聯(lián)系人

                                   2023年3月1日

附件：2022年下半年支持外貿(mào)中小企業(yè)開拓市場和企業(yè)維護國際市場公平競爭環(huán)境.doc